Rozporządzenie Markets in Crypto-Assets (MiCA) to jeden z najważniejszych aktów prawnych regulujących rynek kryptowalut w Unii Europejskiej. Od dłuższego czasu budziło duże zainteresowanie zarówno wśród inwestorów, jak i dostawców usług związanych z kryptoaktywami (CASP – Crypto-Asset Service Providers). Wiele osób zastanawiało się, jak nowe przepisy wpłyną na ich działalność. MiCA wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące emisji, obrotu i nadzoru nad kryptoaktywami, co znacząco zmienia sposób funkcjonowania rynku. Chociaż rozporządzenie koncentruje się głównie na kwestiach prawnych i organizacyjnych, warto również zastanowić się nad jego możliwymi konsekwencjami podatkowymi.
Brak polskiej ustawy o kryptowalutach
Polska nie zdołała wprowadzić w życie ustawy implementującej MiCA przed 30 grudnia 2024 roku. W związku z tym do czerwca 2025 roku obowiązuje okres przejściowy, w którym polskie firmy działające w sektorze kryptowalut mogą nadal funkcjonować na dotychczasowych zasadach. Dopiero po tym czasie nastąpi pełne dostosowanie przepisów krajowych do unijnych regulacji, co może również wpłynąć na zmiany w opodatkowaniu kryptowalut w Polsce.
Dlaczego krajowa ustawa jest tak istotna z perspektywy podatkowej? Ponieważ MiCA reguluje rynek kryptoaktywów w całej UE, ale nie odnosi się bezpośrednio do kwestii podatków. Oznacza to, że to właśnie polskie przepisy mogą wprowadzić istotne zmiany w zakresie opodatkowania kryptowalut, co może wpłynąć zarówno na firmy, jak i inwestorów indywidualnych.
Projekt polskiej ustawy o kryptowalutach
Projektowana ustawa o rynku kryptoaktywów ma na celu wdrożenie MiCA do polskiego systemu prawnego. Jej główne zadanie to uregulowanie działalności podmiotów związanych z kryptowalutami oraz zapewnienie odpowiedniego nadzoru i ochrony inwestorów. Kluczowe założenia ustawy to m.in.:
- wyznaczenie Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) jako organu odpowiedzialnego za monitorowanie rynku kryptoaktywów,
- określenie zasad działania firm zajmujących się kryptowalutami,
- wprowadzenie kar finansowych i sankcji administracyjnych za nieprzestrzeganie przepisów.
Mimo że termin implementacji MiCA minął 30 grudnia 2024 roku, Polska nadal nie przyjęła odpowiednich regulacji. Powoduje to prawną niepewność wśród podmiotów działających na rynku kryptowalut i sprawia, że niektóre kwestie – np. ewentualne zmiany podatkowe – wciąż pozostają otwarte.
Opłata nadzorcza 0,5%
Jednym z najbardziej kontrowersyjnych zapisów w projekcie ustawy jest wprowadzenie opłaty nadzorczej dla firm działających na rynku kryptowalut. Według pierwotnej propozycji, podmioty te miałyby obowiązek uiszczać opłatę w wysokości od 500 euro do maksymalnie 0,5% swoich przychodów na rzecz KNF.
Ta propozycja budzi ogromne kontrowersje, zwłaszcza wśród kantorów kryptowalutowych, które bazują na dużych obrotach i niskich marżach. Naliczanie opłaty od przychodów, a nie od zysków może sprawić, że koszty regulacyjne dla wielu firm okażą się zbyt wysokie. Może to doprowadzić do zamknięcia części legalnie działających kantorów, a w konsekwencji do wzrostu działalności w szarej strefie.
Małe kantory i firmy kryptowalutowe
Nowe przepisy mogą stanowić poważne wyzwanie dla mniejszych kantorów kryptowalutowych i firm działających w tym sektorze.
- Koszty licencyjne i regulacyjne – nowe wymagania dotyczące uzyskania licencji wiążą się z dodatkowymi wydatkami,
- Opłata nadzorcza – naliczanie 0,5% od przychodów może być dla wielu firm zbyt dużym obciążeniem,
- Przewaga dużych graczy – większe giełdy i międzynarodowe firmy mogą łatwiej dostosować się do nowych regulacji, podczas gdy mniejsze podmioty mogą mieć trudności ze spełnieniem wymogów.
W efekcie część mniejszych firm może zniknąć z rynku lub przenieść działalność do szarej strefy, co może zwiększyć ryzyko dla inwestorów i użytkowników kryptowalut.
Opodatkowanie stablecoinów
MiCA może wpłynąć również na opodatkowanie stablecoinów w Polsce. Regulacja klasyfikuje tokeny e-pieniężne (EMT) jako pieniądz elektroniczny, co może zmienić sposób, w jaki traktowane są one w polskim systemie podatkowym.
Obecnie w polskich przepisach brakuje jasnych regulacji dotyczących podatkowego traktowania stablecoinów. Istnieje więc ryzyko, że wymiana kryptowalut na stablecoiny będzie uznawana za zdarzenie podatkowe, co oznaczałoby konieczność zapłacenia podatku od takiej transakcji.
Jeśli potrzebujesz wsparcia ze strony księgowej i kadrowo-płacowej skontaktuj się z nami!
